Постоянный адрес материала: http://www.metrinfo.ru/articles/83754.html

Народное мнение: за рухнувший дом никто не ответит

Дата: 18 июля 2011 | www.metrinfo.ru

Старый жилой фонд России неуклонно вползает в аварийность. То там, то здесь в стране от старости разрушаются дома. Представьте себе – люди пьют чай, смотрят телевизор, а им на голову рушатся сгнившие перекрытия. Примерно так случилось во Владимирской области, в городе Струнино, теплым майским вечером. Люди едва успели выскочить на улицу.

А два человека – шестилетняя девочка и сорокалетняя женщина – не успели, их потом нашли под завалами мертвыми. Еще двое попали в больницу. Этот несчастный дом построили еще в 1932 году, и проживало в нем примерно 90 человек. Что здание трухлявое, было понятно - как рассказывали жильцы, они неоднократно просили власти его отремонтировать. Администрация города нашла средства для технического обследования дома, и инженеры Владимирского НПО «Техкранэнерго» его провели.

«Специалисты пришли к выводу о необходимости признания строения аварийным с вытекающими последствиями об ограничении дальнейшей его эксплуатации. Однако органами местного самоуправления официального постановления о признании жилого дома аварийным и расселении жителей не принималось», - цитирует официального представителя Следственного комитета России Владимира Маркина агентство РИА Новости.

Управляющая компания отремонтировала крышу и систему холодного водоснабжения, но перекрытия от этого крепче не стали. А чтобы укреплять несущие конструкции, дом надо было расселить. 13 июля в газете «Уездный город А» вышло интервью бывшего главы администрации города Струнино Анатолия Горшкова, где он рассказал, что обращался и в районную, и в областную администрации с предложением построить новое жилье для переселения жителей одряхлевших домов. Но для того, чтобы попасть в программу Фонда реформирования ЖКХ по переселению из аварийного и ветхого жилья, нужно было подготовить строительные площадки и изыскать 70% средств от нужной суммы в местном бюджете. Остальные 30% тогда бы выделил фонд ЖКХ.

«На постройку 80-квартирного дома необходимо 120 млн руб, а годовой бюджет города составляет 42 млн руб, из которых по налогам город зарабатывает всего 8 млн руб., а остальные средства начисляются из районного и областного бюджетов. Долевая затрата местного бюджета — свыше 80 млн», - объяснил Анатолий Горшков. Такие затраты оказались непосильны для города. Еще раньше, в 2005 году, администрация начала искать инвесторов и даже заключила контракт с одной строительной компанией с тем, чтобы она построила четыре дома и часть жилья передала под переселение. Но в кризис компания стала банкротом. Недавно подготовили новую площадку, договорились с другой компанией, но… дом № 10 на Советской улице рухнул раньше.

Оставшихся без крова людей отселили во временное жилище – общежитие колледжа. Власти сообщили о том, что они выплатили компенсации (по 100 тысяч каждому пострадавшему от администрации области, и по 50 тысяч рублей из бюджета района должны были выдать семьям на руки). Объявили также, что жильцы рухнувшего дома получат новое жилье.

Случай этот сейчас расследуется, было возбуждено уголовное дело по 109-й статье УК РФ (причинение смерти по неосторожности) и административное - по статье 7.22 КоАП РФ (нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов). Но следствие не закончено, и виновные не названы.

Трагедия во Владимирской области – не единичный случай, а несчастье, случающееся в стране систематически. РИА Новости приводит целый список разрушившихся домов за период с 2005 по 2011 год в России. Так вот, в 2011 году это уже девятнадцатый случай!

Дом – это не просто четыре стены и крыша, а сложнейшее техническое сооружение, которое иногда любят сравнивать с самолетом. Сегодня это сравнение звучит зловеще. По нашему небу летают точно такие же изношенные самолеты и падают от старости (вспомним трагедию в Петрозаводске). А если продолжать аналогию дольше, то наши водные просторы рассекают «ржавые посудины» полувековой давности типа теплохода «Булгария». Не забыта еще предновогодняя «отключка» электричества в Подмосковье. Похоже, что сбываются прогнозы экспертов, которые давались еще в девяностые годы: наступит эра техногенных катастроф, если в инфраструктуру, созданную в СССР ничего не вкладывать, а только беспощадно ее эксплуатировать, выжимая все до капли.

Вот на такие мрачные размышления навели www.metrinfo.ru бесконечные сообщения о российских несчастиях. А что думает по этому поводу собственно сам народ, который всегда оказывается «крайним»? Это мы решили узнать с помощью социологического опроса, и поводом для него стало обрушение дома во Владимирской области с человеческими жертвами.

Сначала мы решили узнать, знают ли москвичи о трагедии в Струнино . Выяснилось, что:

- не слышали об этом 87,1% опрошенных;
- слышали – 12,9%.

Затем мы поинтересовались, будут ли, с точки зрения наших респондентов, наказаны чиновники, допустившие такую ситуацию.

Вот какие результаты мы получили:

- не будут наказаны – считают 57,4% участников опроса;
- да, будут наказаны – заявили 16,9%;
- затруднились с ответом 25,7% респондентов.

Каждая группа наших собеседников обосновала нам свое мнение.

Сначала нам объяснили, почему чиновников не накажут (57,4%). Лейтмотив самых популярных ответов – в России чиновники в принципе неприкасаемы и ответственности не несут: «сколько всего показывают, где и больше людей гибнет, и то не наказывают»; «где вы в нашей стране видели справедливость»; «да о чем вы говорите, у нас - и накажут»; «максимум выговор».

Впрочем, люди назвали одну из причин чиновничьей неуязвимости - они с судьями заодно: «коррупция везде»; «не верю в наше правосудие»; «у нас все повязаны»; «сейчас за деньги можно откупиться».

Если же кого-то и накажут, то это наверняка будут стрелочники - таково еще одно популярное мнение: «будет наказан кто-то из низов, а скорее всего, сами пострадавшие и останутся виноваты»; «найдут кого-нибудь поменьше, а чиновников не накажут»; «скорее нас накажут».

Привели свои доводы и те участники опроса, кто все-таки верит в справедливость и надеется на то, что чиновники будут наказаны (16,9%). В этой группе считают, что вина чиновников очевидна, ее легко доказать и им и придется ответить: «они же виноваты, а виноватые будут наказаны»; «они были в курсе аварийного состояния и должны были принять меры, а так будут отвечать».

Затруднившиеся с ответом (25,7%) в основном говорили о том, что чиновники, конечно же, виноваты, но накажут ли их – неизвестно .

Затем мы попросили людей поразмышлять и предложить нам способы защиты и предупреждения этих ужасных случаев. Мы получили самые разные рекомендации, часть из которых носят глобальный характер, а часть – вполне конкретный.

Люди, мыслящие глобальными категориями, призывали к серьезным переменам в государственной системе . Сюда же мы можем отнести и предложение полностью реформировать жилищно-коммунальное хозяйство.

Несколько абстрактный характер носит совет изменить отношение власти к простому народу: «нормально к нам относиться, к рабочим, служащим, которые пашут всю жизнь».

Более конкретно прозвучало пожелание – следить за состоянием домов и вовремя делать капитальный ремонт : «усилить органы контроля»; «отслеживать эту ситуацию, хотя это в Москве еще более-менее, а в пригороде кругом аварийные дома».

В этом же ряду стоит и призыв соблюдать существующие законы и нормы : «для этого президент должен сам выполнять свои указы, а не только говорить о них».

Наконец, москвичи предложили людям самим брать инициативу в свои руки и решать наболевшие проблемы, не надеясь ни на кого : «у нас народ разобщенный, наверное, надо объединяться»; «самим надо быть бдительными и следить».

Среди опрошенных были и пессимисты, которые считают, что в России уже ничего не изменишь: «чтобы не гибнуть люди должны уезжать из этой страны»; «полный крах в стране, да и страны уже нет. Упадет дом - не упадет, никому никакого дела нет до этого». В качестве иллюстрации приводились примеры из собственной жизни: «балкон рушится, уже написали столько заявлений, а толку нет. Все прогнило, о чем можно говорить».

Вывод из нашего исследования. Увы, он нерадостный. Большинство москвичей перестали верить в справедливость и уверены в том, что если власть и виновата во всех грехах, она все равно избежит ответственности. Как изменить ситуацию, единого рецепта нет, но понятно, что сложившаяся система управления – когда в результате никто ни за что не отвечает – людей больше не устраивает.

Данные журнал www.metrinfo.ru получил с помощью телефонного опроса, проведенного по репрезентативной выборке. Она позволяет отразить мнение населения сколь угодно большого города и выдержать соотношение по полу и возрасту респондентов в зависимости от численности населения в округах Москвы. В опросе участвовали жители города трудоспособного возраста. Подробнее о социологических исследованиях на рынке недвижимости.